Alle oorzaken van broeikasgasemissies zijn te beïnvloeden met beleidsmaatregelen. Het gaat daarbij om het beïnvloeden van de hoeveelheid activiteiten, de manier waarop die worden uitgevoerd, energie-efficiëntie en emissiefactoren. De overheid maakt gebruik van beleidsmaatregelen om het gedrag van burgers en bedrijven te beïnvloeden. Er zijn verschillende mogelijkheden om de benodigde veranderingen tot stand te brengen:
- beprijzen
- normeren
- subsidiëren
- verplichten
- verbieden
- faciliteren
- informeren
Bij de ontwikkeling van beleid moet rekening worden gehouden met vier voorwaarden voor de energievoorziening: die moet betaalbaar, betrouwbaar, duurzaam en veilig zijn.
- Betaalbaarheid heeft te maken met energiemarkten en energiearmoede.
- Betrouwbaarheid gaat om leveringszekerheid.
- Duurzaamheid gaat vooral over hernieuwbare energie, het vermijden van broeikasgasemissies en het vermijden van vervuilende emissies.
- Veiligheid heeft onder ander te maken met het voorkomen van aardbevingen door gaswinning, vervuilende emissies en cyberrisico’s.