Burgerberaad als middel voor gedragen besluiten over klimaat- en energiebeleid
Hoe zet je een burgerberaad succesvol in voor de energietransitie?
Recentelijk is er veel te doen over een burgerberaad als middel om gedragen besluiten omtrent milieu en klimaat te nemen. De Rijksoverheid overweegt serieus om een burgerberaad in te zetten. Wat is een burgerberaad en wat is er nodig voor een goed proces en een gedragen uitkomst? In deze versnelstudie zijn de lessons learned uit eerdere burgerberaden samengevat.
Downloads
Versnelstudie 1 Burgerberaden (PDF)Wat is een burgerberaad?
Een burgerberaad
Wat is er nodig voor een succesvol burgerberaad?
Voor een goed proces en een gedragen uitkomst van een burgerberaad is het nodig dat:
- Er politiek commitment en duidelijkheid is over wat er met de uitkomsten van het beraad zal gebeuren.
- De deelnemers een representatieve groep vormen, met diverse achtergronden en standpunten.
- Er een proces met goede ondersteuning van de deelnemers is, waarin zij kunnen leren, ideeën kunnen ontwikkelen en tot besluiten kunnen komen en waarbij iedereen gehoord wordt.
- Ook burgers die niet deelnemen en de politici die uiteindelijk met de adviezen aan de slag moeten kunnen worden betrokken.
Wanneer zet je het wel en niet in?
Een burgerberaad kan goed worden ingezet als:
- Men tot betere en gedragen oplossingen en beleidsvoorstellen wil komen met minder invloed van politieke belangen tijdens de totstandkoming van de adviezen.
- Er politiek commitment voor het proces is en middelen beschikbaar zijn om het proces te faciliteren.
- Het beleidsvraagstuk waar burgers zich over moeten beraden zich ervoor leent: het is afgebakend, herkenbaar, relevant, speelt (ook) op de lange termijn, er zijn verschillende perspectieven op, en er zijn verschillende oplossingsrichtingen.
- Er ruimte is om de inbreng van het beraad vanaf het begin mee te nemen in het besluitvormingsproces, en niet wanneer (achteraf) draagvlak gezocht wordt voor een al gekozen oplossing of genomen besluit.
- De oplossingen of besluiten geïmplementeerd kunnen worden op het niveau waarop het burgerberaad wordt georganiseerd.
In het rapport worden kennis en aandachtspunten gedeeld om het proces in verschillende fases te faciliteren en ondersteunen: in de voorbereiding, tijdens het proces en ook om draagvlak te creëren.
Gerelateerde onderwerpen
- Energiebeleid en klimaatbeleid
- Regionale en lokale energietransitie
- Draagvlak voor klimaatbeleid
- Participatie