Buitenwereld
Grote onzekerheid door weersomstandigheden, koopdrachtdaling, en hoge, onvoorspelbare energieprijzen.
Rijksoverheid
Geen doorkijk naar langere termijn doelen en middelen. Geeft gemeenten vrijheid en taken, maar onvoldoende regie en coördinatie.
Markt en maatschappij
Schaarste in personeel en materialen. Implementatie wordt vertraagd door regels rondom aanbesteding, staatssteun, en afrekenvoorwaarden.
Doelgroep
Is voor een deel moeilijk te identificeren en te bereiken. Ook huishoudens die tot voor kort niet kwetsbaar waren komen in de problemen. De AVG zit in de weg.
Gemeente
Lopen tegen grenzen van ambtelijke capaciteit, ervaren uitdagingen rondom samenwerking en kennis, en moeten moeilijke keuzes maken omdat ze niet iedereen kunnen helpen.